强化党建引领 助推脱贫攻坚

  • 政策法规 | 2016-11-22 11:46:55
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      ——岑巩县“党建+”理念激发脱贫攻坚新活力见闻

      近年来,岑巩县以“围绕脱贫抓党建、抓好党建促脱贫”为总思路,盯紧脱贫攻坚目标任务,始终将党的建设作为助推精准脱贫、同步小康的“新引擎”,积极探索“党建+”扶贫新思路、新路径,形成了大党建、大导向、大服务、大扶贫的良好格局。

      “党建+人才”用好智囊参谋

      “岑巩县非常重视人才,给予的各项福利待遇好也是最好的,使我能安心到这里工作,干劲足。”谈起在岑巩工作感受,该县第一中学校长谭军笑着说道。

      “通过大量引进人才,全县各项工作发展较好。特别是通过引进教育方面的人才,教育工作的成绩突出,仅2016年全县1901人参加高考,一本、二本上线985人,二本以上录取率为51.8%。使我县教育工作从全州的倒数上升到第八位。”说起人才引进工作该县人社局长杨令自豪地说。

      该县高度重视人才工作,探索实施“人才引流工程”,研究出台“1+6”人才政策(1个《实施意见》,3个《行动计划》和3个《暂行办法》),形成一个系列完整的人才、科技政策配套体系。紧扣“实际、实用、实效”,在引进方式、职称评聘、绩效评价等方面改革创新,对事业单位引进硕士学位、211院校等毕业生,直接面谈引进;硕士、博士到机关事业单位工作,享受科级待遇,不受编制职数限制,给予引进人才住房奖励或8万元至20万元购房安家费补贴,实现人才开发“升档提速”。该县通过实施“人才引流工程”,2015年以来引进研究生4名,“985工程院校”毕业生4名,211工程大学6名,46名重点师范院校毕业生,提速了全县各领 域健康快速发展。

      该县建立精准扶贫咨政建言专家库,涉及教育、科技、经济、环保等多个领域的人才,定期组织人才为精准扶贫建言献策。适时对专家库进行调整充实,为经济社会发展战略等重大问题建言献策,为各类自然灾害和公共事件提供专业咨询、技术支持,为精准扶贫工作破解难题。

      “党建+资金”农民成为股民

      “我身体不好干不了重活,再加上识字不多没学到什么技术,这成了我生活的大难题,现在好了,有合作社带着我们发展,我也成了“股民”,每年可以分得400元钱,以后每年的收入就有了保障。”岑巩县龙田镇乐业村吴德佩说到。

      “我们村从建制以来就没有集体收入,是名副其实的‘空壳村’,想带领本村村民发展又苦求没有资金,现在好了,政府出资帮助我们成立了农民专业合作社,解决了我们发展村级集体经济老大难问题,也为我们不断壮大村级集体经济和带领本村村民发家致富树立了信心和决心,我们一定规划好、管理好、使用好这笔资金,确保合作社的正常运行早日出成效。”岑巩县龙田镇都素村支部书记刘良军说道。

      为发展壮大全县村级集体经济,切实解决村级集体经济“空壳村”脱壳问题,不断增强村级集体经济实力,带动农户增收致富,今年岑巩县创新实施《515破壳富民工程》,即由县级财政给每村划拨专项资金5万元,成立一个有村级组织背景的合作组织,其中有出列任务的贫困村另行匹配50万元专项扶贫资金,全县129个行政村已全部组建完成。

      同时,该县利用农村信用社的“特惠贷”政策,积极帮助建档立卡贫困户群众申请产业扶持贷款,将贷款融入村级合作社组织,使思路不清,资金不足,又没有发展能力的贫困户群众成为股民,抱团发展产业,实现产业托管脱贫致富。

      上半年,该县129个行政村已全部组建扶贫专业合作社,由县财政拨付645万元和对有出列任务的36个贫困村分别安排50万元总计2445万元,实现村村有产业,乡乡有特色,朝着种养殖基地和农文旅一体化建设迈开大步,更好地带动贫困户增收致富。

      “党建+电商”产品成为商品

      “以前柚子都是守着卖,今年就“双十一”一天,我家在网店就买了5千多公斤。现在好了,有驻村干部免费帮我们照像、设计网页,还搞促销活动,放到网上一天就买了1万多斤”。岑巩县注溪镇周坪村村民杨代军高兴地说道。

      注溪镇周坪村电商产业发展迅猛,从无到有,短短几年时间就建起了服务站,产品展示台上有思州柚、思州花生、土鸡蛋、锅巴粉、思州水晶米等原生态的“土山货”。该县通过发展电商网络,使这些不起眼的“土山货”成为了城市人的眼中宝,类似周坪村电商服务站,全县共有12个,每年实现销售额达到1000万以上。

      该县高度重视党建促电商发展工作,以“党建+电商”模式,开展“E网牵手”行动,充分发挥村“第一书记”、同步小康驻村队员、“金种子”致富能手等优势,引导电商创业,党员带头“触网”,示范带动,让电商服务创业农民,提高电商党建科学化水平。

      同时,在物流体系和农特产品上作文章,打通“农产品进城”和“网货下乡”通道,利用党建电子商务和电子商务产业服务手段提高农特旅产品的商品转化率。线上通过“E网牵手”与外界进行信息沟通,搭建起党建电商交流QQ群、微信群,为创业农户拓展新的就业创业渠道;线下落实党组织基本生活制度,开展“电商党员沙龙”、“电商先锋网上行”等活动,培育“红色店小二”,提升电商党员业务水平,促进地方经济发展。

      目前,该县共培育农村电商带头人21人,通过开展“E网牵手”、“党建+电商”新模式,创建了300余个蔬菜、茶叶、思州大米、精品水果等产品的经销企业、合作社和农村商业网点,使得农村党建电商建设风生水起。

      “党建+服务”干群连心脱贫

      “以前,群众办事或者有困难总是往干部家里跑,现在群众有困难都是干部往群众家里跑。”岑巩县白家坝村村民吴明富深有感触地说。

      “赵书记天天在外头忙,晒得黑黢黢的!”谈起电子科技大学派驻岑巩县大有镇塔山村的第一书记赵冰,塔山村党支部书记杨宗明竖起了大拇指,“赵书记可不是纸上谈兵,脱贫攻坚有想法、有干劲,我们塔山村在他的带领下,与木召村、和坪村抱团合作,组建合作社发展生猪养殖,项目建成后可带动周边1200户群众脱贫致富。”

      今年以来,为切实做好党建扶贫帮扶工作,岑巩县从县直机关选派12名懂政策、懂技术的优秀干部到乡镇挂任专职扶贫副书记,全县53个合并村选派了260名同步小康驻村干部(第一书记)到驻点开展工作。还扎实开展“万名农业专家服务三农”行动,选派90名农口干部组成特色农业专家团队,深入乡镇、村、产业园区开展指导帮扶,并将素质提升与产业发展有机结合,强化村两委干部、创富带富能人、“金种子”培训,使他们最快成长为带领群众脱贫致富“标兵”。

      截止目前,各级驻村干部共走访群众20663人次,培训党员9278人次,协调解决资金521.23万元,解决困难问题213个,协调项目135个,办实事好事1472件,化解矛盾132起。

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