助圆安居梦 惠泽千万家
——贵州省岑巩县大力发展公积金事业推进城镇化建设扫描
春华秋实硕果丰，日新月异气象新。位于舞阳河畔的贵州省岑巩县新兴村一带，在新型城镇化建设大潮中，早已成为全县政治经济文化中心。这里，现代化的高楼鳞次栉比、都市般的美景引人入胜，处处辉映着新型城市的光彩和魅力。如此辉煌成就，无不折射着岑巩公积金事业的殊荣与丰碑，也让更多的市民感受安居乐业的同时，倍加品味住房公积金带来的甘甜与幸福。
加强学习转作风
自从岑巩县行政中心从思阳镇龙江村搬迁至新兴村十余年来，激发了住房公积金的生机活力。在县委县政府和州住房公积金管理中心的正确领导下，该县住房公积金管理部开拓创新、锐意进取、狠抓落实，在缴存基数、缴存覆盖面、缴存比例等方面都得到了较大发展。
“想不到个体户也能缴存住房公积金，让我购买住房有了保障。”前不久，通过住房公积金新政宣传和上门服务，该县经营电脑的个体户刘洪委办理了住房公积金缴存业务，他高兴地说。
该县按照“以人为本，服务职工”的要求，依靠政务服务中心服务窗口，以归集、信贷工作为重点，提高单位效能建设，制订公开承诺书，完善首问责任制、限时办结制、服务承诺制、零收费制、责任追究制等制度，进一步修订和优化工作流程，实行手续内部传递，缩短审批时限，减少审批环节，真正实现了“一站式服务、一条龙办公、一次性办结”的全新工作模式，提高了办事效率和职工满意度，促进住房公积金规范化管理、标准化服务，公积金服务窗口多次荣获“红旗窗口”称号。
规范管理提质效
自2004年5月该县公积金管理部成立以来，该县住房公积金事业的发展，经历了从无到有、由小到大的量的积累，特别是2012年上划州中心统一管理后，逐步实现了从粗放型、经验型向科学化、规范化和精细化的转变，以“安全高效、优质服务、制度完善、运作规范、社会认可”为目标，抓住归集和信贷工作两个重点，以防范资金风险为核心，精心打造归集、支取、贷款三大业务平台，促进各项工作稳步推进。
近年来，该县开展了“缴公积金、圆住房梦”的宣传活动，印制公积金政策宣传资料5万余份，在全县11个乡镇、非公企业和房开公司发放，深入乡镇、企业召开各种会议，与各乡镇主要领导、企业负责人和职工座谈，积极宣讲公积金相关惠民政策，使公积金政策深入人心。用活政策，严格规范住房公积金的提取使用，拓宽覆盖面，做到应建必建、应缴必缴。目前全县缴存单位204个，覆盖率达到89.52%。
为切实当好公积金“管家”，该县进一步简化办事程序，规范操作流程，完善贷款手续，着力提高贷款发放水平，促进该县房地产业健康发展，让广大职工充分享受到住房公积金买房能贷款、购房低首付、按揭可转办、贷款低利率、租房能提取等诸多优惠，同时，认真落实住房公积金个人贷款风险防范机制，加强逾期贷款的催收工作，明确委托银行责任，加大对委托银行平时考核力度，督促委托银行加强贷款催收，切实担负起受委托银行责任。公积金贷款逾期率从2014年的0.8‰降低至0.25‰。同时，为减轻职工负担，积极开展住房公积金批量支取委扣业务工作。
该县将公积金缴存、贷款业务委托给银行，管理人员主要进行后台操作、管理、监督，初步形成大服务、大委托的格局。通过不断发展，公积金缴存基数由最初的基本工资构成发展由工资总额构成，缴存面由最初的县城内机关企事业单位职工，覆盖到全县所有机关企事业单位职工、非公企业、进城务工人员等群体，缴存比例由最初的5﹪扩大到最高12﹪，使归集和贷款逐年提高。
非公扩面谱新篇
如今，该县认真落实党的惠民政策，拓宽公积金非公经济领域的归集扩面工作，从一线职工到个体工商户，让越来越多不同阶层的市民分享着这一民生“大礼包”，圆了寻常百姓“住房梦”。
随着岑巩经开区的不断完善，该县招商引资力度加大，各地客商源源不断到岑巩投资兴业，让房地产行业得到篷勃发展，为了抓好非公扩面工作，采取“政策引导、典型示范、循序渐进”的原则，县政府出台了专门鼓励非公企业建立住房公积金制度的政策性文件，以“公开、规范、务实、为民”为宗旨，逐步改进住房公积金的提取使用机制，结合非公经济组织职工流动性大、就业灵活的特点，让更多的职工购房、租房均可以提取住房公积金，以解决住房问题或生活所需，激活更多非公企业职工的缴存意愿。
同时，县住房公积金管理部与工商联、住建等部门之间建立联动协作新模式，灵活掌握归集政策，采取“低门槛进入、先大后小”的方法，为住房公积金扩面工作提供措施保障，非公企业职工的公积金缴存比例实现一步到位。还结合住房消费和部分缴存职工流动性较大的情况，采取放宽购房提取范围、年限、次数限制等政策，切实满足缴存职工基本住房消费需求，让职工能更加便捷地使用住房公积金解决住房问题，让更多老百姓受益。
截止2014年12月底，到该县注册的房开企业有16家，住建部门为16家房开企业发放了预售许可证94万平方米。由于房地产市场供大于求，加之国家紧缩银根等政策影响，房地产市场一直无法摆脱低迷状态，为支持该县经济建设，消除多年来积累的房产库存量，该县加强新政宣传，严格执行州住房公积金管理委员会的政策，不断放宽住房公积金贷款政策，通过扩大公积金覆盖面、放宽公积金贷款条件、增加公积金贷款额度，盘活住房公积金存量资金，切实提高住房公积金使用效率。仅今年1至8月，发放公积金贷款600户1.64亿元，有效地缓解了房地产库存压力，增加了财政收入。
目前，全县住房公积金归集从成立之初的55个单位1200人592万元增加到现在的204个单位7066人4.7亿元，其中有23个非公企业615名职工参加公积金缴存，月缴存额达48.1万元；累计发放住房公积金贷款5.16亿元，贷款余额4.08亿元，让2709个家庭在城区安居乐业。
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